BTK Lisans İptali ve Ağır Cezalar

Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu tarafından yayınlanan karar ile bir çok firmaya idari para cezası ve bir çok firmanında  lisans ve yetkilendirmelerinin iptal edildiği duyuruldu.

Karar veren idare yetkilendirmeleri çerçevesinde oldukça ağır ve büyük bir yaptırım yoluna gitti ve lisansları doğrudan iptal ettiği belirtti. Lisansı, yetkilendirmeleri iptal edilen firmalar için zorlu ve ağır bir süreç işleyeceğini şimdiden söylemek gerekiyor. Açılacak idari işlemin iptali davası için hazırlıkların şimdiden başladığı aşikar.

 

BTK ‘nın bu kararı ile lisansları iptal edilen firmalar şunlar:

Arat Telekomünikasyon

PoyrazWifi

Asil Fibernet Telekomünikasyon

Merkez Wifi Bilişim Telekomünikasyon

Mywifi Telekomünikasyon

 

 

 

 

 

BİLGİ TEKNOLOJİLERİ VE İLETİŞİM KURULU
KARARI

Karar Tarihi : 20.05.2024
Karar Sayısı : 2024/İK-SDD/230
Gündem Konusu : İnceleme-Teknik Altyapı Denetimi

KARAR : Sektörel Denetim Dairesi Başkanlığının hazırladığı
takrir ve ekleri incelenmiştir.

27.12.2022 tarihli ve 2022/İK-SDD/418 sayılı Kurul Kararı ile onaylanan 2023 Yılı Denetim
Planı gereğince, 08.04.2023 tarihli ve 18595 sayılı Başkanlık Oluru ile 27.03.2024 tarihli ve 18381
sayılı Başkanlık Oluru çerçevesinde Arat Telekomünikasyon Teknoloji Bilişim Hizmetleri Sanayi ve
Ticaret Limited Şirketi, Asil Fibernet Telekomünikasyon Bilişim Sistemleri Limited Şirketi, Merkez Wifi
Bilişim Telekomünikasyon Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi, Mywifi Telekomünikasyon Sanayi Ticaret
Limited Şirketi, Poyrazwifi Telekomünikasyon İletişim Sanayi Ticaret Limited Şirketi, Superonline
İletişim Hizmetleri Anonim Şirketi, Turknet İletişim Hizmetleri Anonim Şirketi, Vodafone Net İletişim
Hizmetleri Anonim Şirketi’nin 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak
yürürlüğe giren Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (a), (f) ve (u) bentleri kapsamında yer alan yükümlülüklere uyumun
denetlenmesi amacıyla yürütülen incelemenin neticesinde;
1. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar çerçevesinde Kuruma iletilen
oturum verilerinde 31.206.49.94 IP adresine ilişkin 45126 numaralı porttan 24.05.2020 20:34 –
24.05.2020 20:40 zaman dilimindeki verilerin yer almaması nedeniyle,
a) Arat Telekomünikasyon Teknoloji Bilişim Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
hakkında, 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin
ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “İşletmecinin birinci fıkrada sayılan
fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki
2/30
takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü
aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler
çerçevesinde 2019 yılı net satış tutarı olan 1.122.542,16.
-TL’nin yüzde üç (%3)’ü oranında
idari para cezası uygulanması,
b) 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin
ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “(Ek:RG-25/5/2019-30784) Bu
madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul
tarafından tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. Bu madde gereği
yapılacak fesihlerde, 5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca Bakanlık
görüşü alınması gereken durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü çerçevesinde mevzuat
ihlaline konu fiilin ağır kusur oluşturduğu tespit edilerek Arat Telekomünikasyon
Teknoloji Bilişim Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin tüm
yetkilendirmelerinin fesih/iptal edilmesi,

2. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar çerçevesinde Kuruma iletilen
oturum verilerinde 31.145.13.128 IP adresine ilişkin 21.06.2020 14:19 – 21.06.2020 14:21 zaman
dilimindeki verilerin yer almaması nedeniyle,
a) Arat Telekomünikasyon Teknoloji Bilişim Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
hakkında, 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin
ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “İşletmecinin birinci fıkrada sayılan
fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki
takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü
aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler
çerçevesinde 2019 yılı net satış tutarı olan 1.122.542,16.-TL’nin yüzde üç (%3)’ü oranında
idari para cezası uygulanması,
b) 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin
3/30
ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “(Ek:RG-25/5/2019-30784) Bu
madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul
tarafından tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. Bu madde gereği
yapılacak fesihlerde, 5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca Bakanlık
görüşü alınması gereken durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü çerçevesinde mevzuat
ihlaline konu fiilin ağır kusur oluşturduğu tespit edilerek Arat Telekomünikasyon
Teknoloji Bilişim Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin tüm
yetkilendirmelerinin fesih/iptal edilmesi,

3. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar çerçevesinde Kuruma iletilen
oturum verilerinde 31.145.13.130 IP adresine ilişkin 06.07.2020 04:54 – 06.07.2020 04:56 zaman
dilimindeki verilerin yer almaması nedeniyle,

a) Arat Telekomünikasyon Teknoloji Bilişim Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
hakkında, 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin
ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “İşletmecinin birinci fıkrada sayılan
fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki
takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü
aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler
çerçevesinde 2019 yılı net satış tutarı olan 1.122.542,16.-TL’nin yüzde üç (%3)’ü oranında
idari para cezası uygulanması,

b) 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin
ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “(Ek:RG-25/5/2019-30784) Bu
madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul
tarafından tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. Bu madde gereği
yapılacak fesihlerde, 5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca Bakanlık
görüşü alınması gereken durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü çerçevesinde mevzuat
ihlaline konu fiilin ağır kusur oluşturduğu tespit edilerek Arat Telekomünikasyon
Teknoloji Bilişim Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin tüm
yetkilendirmelerinin fesih/iptal edilmesi,

4. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar çerçevesinde Kuruma iletilen
oturum verilerinde 45.67.152.218 IP adresine ilişkin 17560 ve 17561 numaralı portlardan 10.02.2021
tarihinde 16:48 – 22:14 zaman dilimindeki verilerin yer almaması nedeniyle,
a) Arat Telekomünikasyon Teknoloji Bilişim Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
hakkında, 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin
ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “İşletmecinin birinci fıkrada sayılan
fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki
takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü
aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler
çerçevesinde 2020 yılı net satış tutarı olan 2.559.398,59.-TL’nin yüzde üç (%3)’ü oranında
idari para cezası uygulanması,

b) 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin
ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “(Ek:RG-25/5/2019-30784) Bu
madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul
tarafından tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. Bu madde gereği
yapılacak fesihlerde, 5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca Bakanlık
görüşü alınması gereken durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü çerçevesinde mevzuat
ihlaline konu fiilin ağır kusur oluşturduğu tespit edilerek Arat Telekomünikasyon
Teknoloji Bilişim Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin tüm
yetkilendirmelerinin fesih/iptal edilmesi,

5. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme

sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili düzenlemelere yönelik
taleplerin karşılanması amacıyla kurulmuş olan teknik altyapının çalışır vaziyette tutulması için gerekli
önlemlerin alınmamış olması nedeniyle,

a) Arat Telekomünikasyon Teknoloji Bilişim Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi
hakkında, 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin
ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “İşletmecinin birinci fıkrada sayılan
fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki
takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü
aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler
çerçevesinde 2020 yılı net satış tutarı olan 2.559.398,59.-TL’nin yüzde üç (%3)’ü oranında
idari para cezası uygulanması,

b) 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin
ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “(Ek:RG-25/5/2019-30784) Bu
madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul
tarafından tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. Bu madde gereği
yapılacak fesihlerde, 5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca Bakanlık
görüşü alınması gereken durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü çerçevesinde mevzuat
ihlaline konu fiilin ağır kusur oluşturduğu tespit edilerek Arat Telekomünikasyon
Teknoloji Bilişim Hizmetleri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin tüm
yetkilendirmelerinin fesih/iptal edilmesi,

6. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere

kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar çerçevesinde Kuruma iletilen
oturum verilerinde 2019 yılı Ağustos ayına ait verilerin bulunmaması nedeniyle,
a) Asil Fibernet Telekomünikasyon Bilişim Sistemleri Limited Şirketi hakkında, 15.02.2014
tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve
İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci
maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında
yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim
yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü aynı
Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde
2018 yılı net satış tutarı olan 60.590,62.-TL’nin yüzde üç (%3)’ü oranında idari para
cezası uygulanması,

b) 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin
ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “(Ek:RG-25/5/2019-30784) Bu
madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul
tarafından tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. Bu madde gereği
yapılacak fesihlerde, 5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca Bakanlık
görüşü alınması gereken durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü çerçevesinde mevzuat
ihlaline konu fiilin ağır kusur oluşturduğu tespit edilerek Asil Fibernet
Telekomünikasyon Bilişim Sistemleri Limited Şirketi’nin tüm yetkilendirmelerinin
fesih/iptal edilmesi,

7. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar çerçevesinde Kuruma iletilen
oturum verilerinde 95.0.199.110 IP adresine ilişkin 27.01.2019 14:22 – 27.01.2019 14:24 zaman
dilimindeki verilerin yer almaması nedeniyle

a) Asil Fibernet Telekomünikasyon Bilişim Sistemleri Limited Şirketi hakkında, 15.02.2014
tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve
İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci
maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında
yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim
yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü aynı
Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde
2018 yılı net satış tutarı olan 60.590,62.-TL’nin yüzde üç (%3)’ü oranında idari para
cezası uygulanması,

b) 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin
ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “(Ek:RG-25/5/2019-30784) Bu
madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul
tarafından tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. Bu madde gereği
yapılacak fesihlerde, 5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca Bakanlık
görüşü alınması gereken durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü çerçevesinde mevzuat
ihlaline konu fiilin ağır kusur oluşturduğu tespit edilerek Asil Fibernet
Telekomünikasyon Bilişim Sistemleri Limited Şirketi’nin tüm yetkilendirmelerinin
fesih/iptal edilmesi,

8. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak 07.01.2019 ile 15.01.2021 tarihleri arasında 5397 ve 5651

sayılı Kanunlar ve ilgili düzenlemelere yönelik taleplerin karşılanması amacıyla kurulmuş olan teknik
altyapının çalışır vaziyette tutulması için gerekli önlemlerin alınmamış olması nedeniyle,
a) Asil Fibernet Telekomünikasyon Bilişim Sistemleri Limited Şirketi hakkında, 15.02.2014
tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve
İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci
maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında
yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim
yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü aynı
Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde
2020 yılı net satış tutarı olan 271.116,84.-TL’nin yüzde üç (%3)’ü oranında idari para
cezası uygulanması,

b) 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin
ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “(Ek:RG-25/5/2019-30784) Bu
madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul
tarafından tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. Bu madde gereği
yapılacak fesihlerde, 5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca Bakanlık
görüşü alınması gereken durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü çerçevesinde mevzuat
ihlaline konu fiilin ağır kusur oluşturduğu tespit edilerek Asil Fibernet
Telekomünikasyon Bilişim Sistemleri Limited Şirketi’nin tüm yetkilendirmelerinin
fesih/iptal edilmesi,

9. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Elektronik
Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri”
başlıklı 19’uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “(Değişik:RG-1/5/2021-31471)
Kuruma bilgi ve belge verilmesi: İşletmeci, Kurum tarafından yetkilendirmesi kapsamında istenen
veya düzenli olarak gönderilmesi talep edilen bilgi, belge ve veriyi doğru ve eksiksiz olarak Kurumca
istenen süre içerisinde vermekle yükümlüdür.” hükmüne aykırı olarak, Kurum tarafından 16.02.2022
tarihli ve 118847 sayılı yazı ve 16.02.2022 tarihli ve 119154 sayılı yazı ile talep edilen bilgilerin
istenilen zamanda Kuruma iletilmemesi, söz konusu bilgilerin sırasıyla 08.03.2022 tarihli ve 184303
sayılı yazı ve 08.03.2022 tarihli ve 184602 sayılı yazı ile tekrar talep edilmesine rağmen yine süresi
içerisinde Kuruma iletilmemesi nedeniyle Asil Fibernet Telekomünikasyon Bilişim Sistemleri
Limited Şirketi hakkında,15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak
yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Bilgi ve/veya
belgelerin süresinde verilmemesi” başlıklı 23’üncü maddesinde yer alan “(1) Kurum tarafından talep
edilen her türlü bilgi ve/veya belge ile ilgili mevzuat gereği verilmesi gereken bilgi ve/veya belgelerin
Kuruma süresi içinde verilmemesi halinde 44 üncü maddede yer alan ölçütler dikkate alınarak
işletmeci uyarılır veya işletmeciye bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzbinde üçü (%0,003)
oranında idari para cezası uygulanır. (2) Söz konusu bilgi ve/veya belgenin tekrar istenmesine rağmen
süresi içinde verilmemesi halinde 44 üncü maddedeki ölçütler dikkate alınarak, işletmecinin bir önceki
takvim yılındaki net satışlarının yüzbinde üçünün (%0,003) iki katından az olmamak üzere yüzde
birine (%1) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü ve aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı
44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde 2021 yılı net satış tutarı olan 206.812,51.

TL’nin yüzde bir (%1)’i oranında idari para cezası uygulanması,
10. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde yer alan “f) (Değişik:RG-11/6/2016-29739) Trafik bilgilerinin
muhafaza edilmesi: Erişim sağlayıcı olan veya telefon hizmeti sunan işletmeci, taraflara ilişkin IP
adresi, port aralığı, verilen hizmetin başlama ve bitiş zamanı, yararlanılan hizmetin türü, aktarılan veri
miktarı, kullanıcı sayısı ve abone kimlik bilgileri ile altyapısı üzerinden gerçekleşen görüşmelere ait
trafik bilgilerini iki yıl süreyle; kullanıcı bilgilerini ise ilgili mevzuatta belirtilen zamanaşımı süresi
boyunca muhafaza etmekle yükümlüdür.” hükmüne aykırı olarak Asil Fibernet Telekomünikasyon
Bilişim Sistemleri Limited Şirketi tarafından kullanıcı bilgilerinin mevzuatta tanımlanan zaman aşımı
süresince muhafaza edilmemesi nedeniyle,

a) Asil Fibernet Telekomünikasyon Bilişim Sistemleri Limited Şirketi hakkında, 15.02.2014
tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve
İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci
maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında
yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim
yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü aynı
Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde
2022 yılı net satış tutarı olan 185.048,09.-TL’nin yüzde üç (%3)’ü oranında idari para
cezası uygulanması,

b) 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin
ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “(Ek:RG-25/5/2019-30784) Bu
madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul
tarafından tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. Bu madde gereği
yapılacak fesihlerde, 5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca Bakanlık
görüşü alınması gereken durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü çerçevesinde mevzuat
ihlaline konu fiilin ağır kusur oluşturduğu tespit edilerek Asil Fibernet
Telekomünikasyon Bilişim Sistemleri Limited Şirketi’nin tüm yetkilendirmelerinin
fesih/iptal edilmesi,

11. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren
Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve
yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-
30/12/2014-29221) 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler:
İşletmeciler, elektronik haberleşme sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların
Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili
diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı,
elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan önce kurumca belirlenecek usul, esas ve
standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen
elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de; söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından
belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve
güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler;
abonelere ve diğer işletmecilere hizmet sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri
kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı
Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine
ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından
belirlenecek usul, esas ve standartlarda eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle,
her türlü sistemin işletilmesi bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin
çalışır vaziyette tutulması için gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli
tedbiri almakla ve bunları etkileyen donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum
onayını alarak yapmakla yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak, 2020 yılı Ağustos ayından 2022 yılı
Mart ayına kadar olan dönemde abonelerinin 1 saatten daha uzun süren internet oturumlarına ilişkin
“session_stop” kayıtlarının Kuruma iletilmemesi nedeniyle,
a) Merkez Wifi Bilişim Telekomünikasyon Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi hakkında,
15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin
ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “İşletmecinin birinci fıkrada sayılan
fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki
takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü
aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler
çerçevesinde 2021 yılı net satış tutarı olan 893.344,25.-TL’nin yüzde üç (%3)’ü oranında
idari para cezası uygulanması,

b) 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin
ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “(Ek:RG-25/5/2019-30784) Bu
madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul
tarafından tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. Bu madde gereği
yapılacak fesihlerde, 5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca Bakanlık
görüşü alınması gereken durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü çerçevesinde mevzuat
ihlaline konu fiilin ağır kusur oluşturduğu tespit edilerek Merkez Wifi Bilişim
Telekomünikasyon Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi’nin tüm yetkilendirmelerinin
fesih/iptal edilmesi,

12. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak 2020 yılı Ağustos ayından 2022 yılı Mart ayına kadar olan
dönemde 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili düzenlemelere yönelik taleplerin karşılanması
amacıyla kurulmuş olan teknik altyapının çalışır vaziyette tutulması için gerekli önlemlerin alınmamış
olması nedeniyle,

a) Merkez Wifi Bilişim Telekomünikasyon Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi hakkında,
15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin
ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “İşletmecinin birinci fıkrada sayılan
fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki
takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü
aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler
çerçevesinde 2021 yılı net satış tutarı olan 893.344,25.-TL’nin yüzde üç (%3)’ü oranında
idari para cezası uygulanması,

b) 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin
ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “(Ek:RG-25/5/2019-30784) Bu
madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul
tarafından tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. Bu madde gereği
yapılacak fesihlerde, 5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca Bakanlık
görüşü alınması gereken durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü çerçevesinde mevzuat
ihlaline konu fiilin ağır kusur oluşturduğu tespit edilerek Merkez Wifi Bilişim
Telekomünikasyon Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi’nin tüm yetkilendirmelerinin
fesih/iptal edilmesi,

13. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren
Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve
yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “(Değişik:RG-
1/5/2021-31471) Kuruma bilgi ve belge verilmesi: İşletmeci, Kurum tarafından yetkilendirmesi
kapsamında istenen veya düzenli olarak gönderilmesi talep edilen bilgi, belge ve veriyi doğru ve
eksiksiz olarak Kurumca istenen süre içerisinde vermekle yükümlüdür.” hükmüne aykırı olarak 5397
ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili düzenlemelere yönelik taleplerin karşılanması amacıyla kurulmuş olan
sisteminde yaşanan ve 2022 yılı Mart ayına kadar süren problemin 01.12.2021 tarihinde çözüldüğünü
belirtmek suretiyle, 11.12.2021 tarihli ve bila sayılı yazı ile Kuruma yanıltıcı bilgi vermesi nedeniyle
Merkez Wifi Bilişim Telekomünikasyon Ticaret ve Sanayi Limited Şirketi hakkında, 15.02.2014
tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim
Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yanıltıcı bilgi ve/veya belge verilmesi” başlıklı 26’ncı
maddesinin birinci fıkrasında yer alan “Kurum tarafından talep edilen her türlü bilgi ve/veya belge ile
ilgili mevzuat kapsamında verilmesi gereken bilgi ve/veya belgelerin yanıltıcı olması halinde
işletmeciye bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde ikisine (%2) kadar idari para cezası
uygulanır.” hükmü ve aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan
ölçütler çerçevesinde 2020 yılı net satış tutarı olan 343.755,02.
-TL’nin yüzde iki (%2)’si oranında
idari para cezası uygulanması,14. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren
Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin Bu kapsamda, 28.05.2009
tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar çerçevesinde Kuruma iletilen
oturum verilerinde 31.206.47.162 IP adresine ilişkin 53814 numaralı porttan 05.12.2018 18:07 –
05.12.2018 18:09 zaman dilimindeki verilerin yer almaması nedeniyle,
a) Mywifi Telekomünikasyon San. Tic. Ltd. Şti. hakkında, 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari
Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili
mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde
üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri”
başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde 2017 yılı net satış tutarı olan
2.211,53.-TL’nin yüzde üç (%3)’ü oranında idari para cezası uygulanması,
b) 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin
ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “(Ek:RG-25/5/2019-30784) Bu
madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul
tarafından tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. Bu madde gereği
yapılacak fesihlerde, 5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca Bakanlık
görüşü alınması gereken durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü çerçevesinde mevzuat
ihlaline konu fiilin ağır kusur oluşturduğu tespit edilerek Mywifi Telekomünikasyon San.
Tic. Ltd. Şti.’nin tüm yetkilendirmelerinin fesih/iptal edilmesi,

15. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren
Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve
yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-
30/12/2014-29221) 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler:
İşletmeciler, elektronik haberleşme sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda
Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların
Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili
diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı,
elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan önce kurumca belirlenecek usul, esas ve
standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen
elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de; söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından
belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve
güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler;
abonelere ve diğer işletmecilere hizmet sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri
kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı
Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine
ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından
belirlenecek usul, esas ve standartlarda eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle,
her türlü sistemin işletilmesi bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin
çalışır vaziyette tutulması için gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli
tedbiri almakla ve bunları etkileyen donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum
onayını alarak yapmakla yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar
çerçevesinde Kuruma iletilen oturum verilerinde 31.206.47.162 IP adresine ilişkin 55654 numaralı
porttan 01.11.2019 06:22 zaman dilimindeki verilerin yer almaması nedeniyle,
13/30
a) Mywifi Telekomünikasyon San. Tic. Ltd. Şti. hakkında, 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari
Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili
mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde
üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri”
başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde 2018 yılı net satış tutar olan
111.527,93.-TL’nin yüzde üç (%3)’ü oranında idari para cezası uygulanması,
b) 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin
ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “(Ek:RG-25/5/2019-30784) Bu
madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul
tarafından tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. Bu madde gereği
yapılacak fesihlerde, 5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca Bakanlık
görüşü alınması gereken durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü çerçevesinde mevzuat
ihlaline konu fiilin ağır kusur oluşturduğu tespit edilerek Mywifi Telekomünikasyon San.
Tic. Ltd. Şti.’nin tüm yetkilendirmelerinin fesih/iptal edilmesi,
16. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak 2018 yılı Aralık ayından 2023 yılı Temmuz ayına kadar olan
dönemde 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili düzenlemelere yönelik taleplerin karşılanması
amacıyla kurulmuş olan teknik altyapının çalışır vaziyette tutulması için gerekli önlemlerin alınmamış
olması nedeniyle,
a) Mywifi Telekomünikasyon San. Tic. Ltd. Şti. hakkında, 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari
Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci
fıkrasında yer alan “İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili
mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde
üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri”
14/30
başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde 2022 yılı net satış tutarı olan
781.461,00.-TL’nin yüzde üç (%3)’ü oranında idari para cezası uygulanması,
b) 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin
ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “(Ek:RG-25/5/2019-30784) Bu
madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul
tarafından tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. Bu madde gereği
yapılacak fesihlerde, 5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca Bakanlık
görüşü alınması gereken durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü çerçevesinde mevzuat
ihlaline konu fiilin ağır kusur oluşturduğu tespit edilerek Mywifi Telekomünikasyon San.
Tic. Ltd. Şti.’nin tüm yetkilendirmelerinin fesih/iptal edilmesi,
17. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak Poyrazwifi Telekomünikasyon İletişim San. Tic. Ltd. Şti.
tarafından Ramtek Telekomünikasyon Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti’ne ait olan abone bilgisinin kapatılıp
yeni bir kayıt oluşturulması gerekirken aktif abone kaydı üzerinde güncelleme yapılarak abone
bilgilerinin Ennova Telekom Limited Şirketi adına değiştirilmesi suretiyle 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar
çerçevesinde Kuruma hatalı veri gönderilmesi nedeniyle,

a) Poyrazwifi Telekomünikasyon İletişim San. Tic. Ltd. Şti. hakkında, 15.02.2014 tarihli ve
28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim
Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci
maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında
yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim
yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü aynı
Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde
2022 yılı net satış tutarı olan 17.762.050,15.-TL’nin yüzde üç (%3)’ü oranında idari para
cezası uygulanması,
15/30
b) 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin
ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “(Ek:RG-25/5/2019-30784) Bu
madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul
tarafından tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. Bu madde gereği
yapılacak fesihlerde, 5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca Bakanlık
görüşü alınması gereken durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü çerçevesinde mevzuat
ihlaline konu fiilin ağır kusur oluşturduğu tespit edilerek Poyrazwifi Telekomünikasyon
İletişim San. Tic. Ltd. Şti.’nin tüm yetkilendirmelerinin fesih/iptal edilmesi,

18. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak 2022 yılı Mayıs ve Temmuz aylarında BNG cihazlarında
yapılan “Segment Routing” çalışmalarında yaşanan problemler sonucunda 5397 ve 5651 sayılı
Kanunlar çerçevesinde Kuruma iletilen verilerde 246.307 aboneye ilişkin “session_stop” zamanlarının
bulunmaması nedeniyle, Superonline İletişim Hizmetleri A.Ş. hakkında, 15.02.2014 tarihli ve
28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari
Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında
yer alan “İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal
etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari
para cezası uygulanır.” hükmü, aynı maddenin üçüncü fıkrasında yer alan “(Ek:RG-25/5/2019-30784)
Bu madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul
tarafından tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. Bu madde gereği yapılacak
fesihlerde, 5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca Bakanlık görüşü alınması
gereken durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü ve aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı
44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde 2021 yılı net satış tutarı olan 6.865.092.330,27.

TL’nin onbinde beş (%0,05)’i oranında idari para cezası uygulanması,
19. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
16/30
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar çerçevesinde Kuruma iletilen
verilerde 19.02.2021 tarihinde 02:24-11:45 zaman dilimine ilişkin abone verilerinin bulunmaması
nedeniyle Superonline İletişim Hizmetleri A.Ş. hakkında, 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar
Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi
halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para
cezası uygulanır.” hükmü, aynı maddenin üçüncü fıkrasında yer alan “(Ek:RG-25/5/2019-30784) Bu
madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul tarafından
tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. Bu madde gereği yapılacak fesihlerde,
5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca Bakanlık görüşü alınması gereken
durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü ve aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü
maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde 2020 yılı net satış tutarı olan 5.572.442.858,46.
-TL’nin
onbinde beş (%0,05)’i oranında idari para cezası uygulanması,
20. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
17/30
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak, 07.09.2019 – 31.12.2019 tarihleri arasındaki döneme ilişkin
5397 ve 5651 sayılı Kanunlar çerçevesinde Kuruma gönderilen abone verilerinde eksiklikler ve hatalar
bulunması nedeniyle Superonline İletişim Hizmetleri A.Ş. hakkında, 15.02.2014 tarihli ve 28914
sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari
Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında
yer alan “İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal
etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari
para cezası uygulanır.” hükmü, aynı maddenin üçüncü fıkrasında yer alan “(Ek:RG-25/5/2019-30784)
Bu madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul
tarafından tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. Bu madde gereği yapılacak
fesihlerde, 5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca Bakanlık görüşü alınması
gereken durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü ve aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı
44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde 2018 yılı net satış tutarı olan 4.044.009.486,31.

TL’nin onbinde beş (%0,05)’i oranında idari para cezası uygulanması,
21. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak, 02.06.2016 ile 12.07.2018 tarihleri arasında gerçek IP ile
internet erişimi yapan abonelere ilişkin 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar çerçevesinde Kuruma iletilen
oturum verilerinin saat bilgilerine 1 saat eklenerek Kuruma gönderilmesi nedeniyle Superonline
İletişim Hizmetleri A.Ş. hakkında, 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak
yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin
“Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “İşletmecinin birinci
fıkrada sayılan fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir
önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü,
aynı maddenin üçüncü fıkrasında yer alan “(Ek:RG-25/5/2019-30784) Bu madde kapsamındaki
ihlallerin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul tarafından tespiti halinde,
işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. Bu madde gereği yapılacak fesihlerde, 5809 sayılı
Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca Bakanlık görüşü alınması gereken durumlarda
Bakanlık görüşü alınır.” hükmü ve aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde
18/30
yer alan ölçütler çerçevesinde 2017 yılı net satış tutarı olan 3.215.609.109,47.
-TL’nin onbinde beş
(%0,05)’i oranında idari para cezası uygulanması,
22. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak, 2022 yılında BNG cihazlarında yapılan “Segment Routing”
çalışmaları için Kurumdan onay alınmamış olması nedeniyle, Superonline İletişim Hizmetleri A.Ş.
hakkında, 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller”
başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında
yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net
satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü, aynı maddenin üçüncü
fıkrasında yer alan “(Ek:RG-25/5/2019-30784) Bu madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat
çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul tarafından tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi
fesh/iptal edilir. Bu madde gereği yapılacak fesihlerde, 5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci
fıkrası uyarınca Bakanlık görüşü alınması gereken durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü ve aynı
Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde 2021 yılı
net satış tutarı olan 6.865.092.330,27.
-TL’nin on binde beş (%0,05)’i oranında idari para cezası
uygulanması,
23. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
19/30
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak 19.02.2021 tarihinde yapılan konfigürasyon ve yönlendirme
çalışmaları için Kurumdan onay alınmamış olması nedeniyle, Superonline İletişim Hizmetleri A.Ş.
hakkında, 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller”
başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında
yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net
satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü, aynı maddenin üçüncü
fıkrasında yer alan “(Ek:RG-25/5/2019-30784) Bu madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat
çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul tarafından tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi
fesh/iptal edilir. Bu madde gereği yapılacak fesihlerde, 5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci
fıkrası uyarınca Bakanlık görüşü alınması gereken durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü ve aynı
Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde 2020 yılı
net satış tutarı olan 5.572.442.858,46.
-TL’nin on binde beş (%0,05)’i oranında idari para cezası
uygulanması,
24. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak, oturum verilerinin saat bilgilerine 1 saat eklenmesine neden
olan script değişikliğinin düzeltilmesine yönelik olarak 12.07.2018 tarihinde yapılan çalışmalar için
Kurumdan onay alınmamış olması nedeniyle, Superonline İletişim Hizmetleri A.Ş. hakkında,
15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri
ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci
maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında yetkilendirmeye
ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde
20/30
üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü, aynı maddenin üçüncü fıkrasında yer alan
“(Ek:RG-25/5/2019-30784) Bu madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur
oluşturduğunun Kurul tarafından tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. Bu
madde gereği yapılacak fesihlerde, 5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca
Bakanlık görüşü alınması gereken durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü ve aynı Yönetmeliğin
“Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde 2017 yılı net satış
tutarı olan 3.215.609.109,47.
-TL’nin on binde beş (%0,05)’i oranında idari para cezası
uygulanması,
25. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar çerçevesinde Kuruma iletilen
oturum verilerinde 95.70.179.30 IP adresine ilişkin 09.10.2021 – 11.10.2021 zaman diliminde birden
fazla abone kaydı yer alması nedeniyle, Turknet İletişim Hizmetleri A.Ş. hakkında, 15.02.2014
tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim
Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin
ikinci fıkrasında yer alan “İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili
mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne
(%3) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü, aynı maddenin üçüncü fıkrasında yer alan “(Ek:RG-
25/5/2019-30784) Bu madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur
oluşturduğunun Kurul tarafından tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. Bu
madde gereği yapılacak fesihlerde, 5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca
Bakanlık görüşü alınması gereken durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü ve aynı Yönetmeliğin
“Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde 2020 yılı net satış
tutarı olan 377.711.047,12.
-TL’nin binde bir (%0,1)’i oranında idari para cezası uygulanması,
26. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
21/30
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar çerçevesinde Kuruma iletilen
oturum verilerinde 193.192.116.34 IP adresi ve 56000 numaralı porta ilişkin 28.12.2021 20:05 zaman
diliminde birden fazla abone kaydı yer alması nedeniyle, Turknet İletişim Hizmetleri A.Ş. hakkında,
15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri
ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci
maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında yetkilendirmeye
ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde
üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü, aynı maddenin üçüncü fıkrasında yer alan
“(Ek:RG-25/5/2019-30784) Bu madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur
oluşturduğunun Kurul tarafından tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. Bu
madde gereği yapılacak fesihlerde, 5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca
Bakanlık görüşü alınması gereken durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü ve aynı Yönetmeliğin
“Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde 2020 yılı net satış
tutarı olan 377.711.047,12.
-TL’nin binde bir (%0,1)’i oranında idari para cezası uygulanması,
27. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar çerçevesinde Kuruma iletilen
22/30
oturum verilerinde [email protected] kullanıcı adı, 159.146.37.35 IP adresi ve 40701 numaralı
porta ilişkin 14.04.2020 12:07 zaman diliminde 2 farklı abone kaydının yer alması nedeniyle, Turknet
İletişim Hizmetleri A.Ş. hakkında, 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak
yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin
“Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “İşletmecinin birinci
fıkrada sayılan fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir
önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü,
aynı maddenin üçüncü fıkrasında yer alan “(Ek:RG-25/5/2019-30784) Bu madde kapsamındaki
ihlallerin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul tarafından tespiti halinde,
işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. Bu madde gereği yapılacak fesihlerde, 5809 sayılı
Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca Bakanlık görüşü alınması gereken durumlarda
Bakanlık görüşü alınır.” hükmü ve aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde
yer alan ölçütler çerçevesinde 2019 yılı net satış tutarı olan 262.139.746,38.
-TL’nin binde bir
(%0,1)’i oranında idari para cezası uygulanması,
28. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak, 2021 yılı Ocak ayından ile 2022 yılı Ocak ayına kadar olan
dönemde 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar çerçevesinde Kuruma iletilen verilerde muhtelif tarihlere ilişkin
NAT IPDR ve oturum dosyalarının yer almaması nedeniyle, Turknet İletişim Hizmetleri A.Ş.
hakkında, 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller”
başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında
yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net
satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü, aynı maddenin üçüncü
fıkrasında yer alan “(Ek:RG-25/5/2019-30784) Bu madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat
çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul tarafından tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi
fesh/iptal edilir. Bu madde gereği yapılacak fesihlerde, 5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci
fıkrası uyarınca Bakanlık görüşü alınması gereken durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü ve aynı
Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde 2021 yılı
net satış tutarı olan 604.617.002,38.
-TL’nin binde bir (%0,1)’i oranında idari para cezası
uygulanması,
23/30
29. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak, manuel olarak yürütülen CGNAT cihazlarından İç IP-Gerçek
IP eşleştirmesinin alınması sürecinde yaşanan problem sonucunda Turknet İletişim Hizmetleri A.Ş.
tarafından 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar çerçevesinde Kuruma iletilen verilerde 188.119.61.36 IP
adresi ve 52736 numaralı porta ilişkin 29.06.2020 22:45 – 29.06.2020 22:46 zaman dilimindeki,
188.119.61.36 IP adresi ve 10624 numaralı porta ilişkin 29.06.2020 – 30.06.2020 zaman dilimindeki,
159.146.41.201 IP adresi ve 32251 numaralı porta ilişkin 11.06.2020 23:16 zaman dilimdeki,
159.146.41.201 IP adresi ve 32081 numaralı porta ilişkin 11.06.2020 23:14 zaman dilimdeki oturum
bilgilerinin bulunmaması nedeniyle, Turknet İletişim Hizmetleri A.Ş. hakkında, 15.02.2014 tarihli ve
28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari
Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında
yer alan “İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal
etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari
para cezası uygulanır.” hükmü, aynı maddenin üçüncü fıkrasında yer alan “(Ek:RG-25/5/2019-30784)
Bu madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul
tarafından tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. Bu madde gereği yapılacak
fesihlerde, 5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca Bakanlık görüşü alınması
gereken durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü ve aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı
44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde 2019 yılı net satış tutarı olan 262.139.746,38.

TL’nin binde bir (%0,1)’i oranında idari para cezası uygulanması,
30. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
24/30
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak, IPv6 test süreci çalışmalarında yaşanan problem nedeniyle
Turknet İletişim Hizmetleri A.Ş. tarafından 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar çerçevesinde Kuruma iletilen
verilerde 188.119.60.126 IP adresi ve 36795 numaralı porta ilişkin 13.12.2020 11:46 – 13.12.2020
11:49 zaman dilimdeki oturum bilgilerinin bulunmaması nedeniyle, Turknet İletişim Hizmetleri A.Ş.
hakkında, 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi
Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller”
başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında
yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net
satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü, aynı maddenin üçüncü
fıkrasında yer alan “(Ek:RG-25/5/2019-30784) Bu madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat
çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul tarafından tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi
fesh/iptal edilir. Bu madde gereği yapılacak fesihlerde, 5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci
fıkrası uyarınca Bakanlık görüşü alınması gereken durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü ve aynı
Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde 2019 yılı
net satış tutarı olan 262.139.746,38.
-TL’nin binde bir (%0,1)’i oranında idari para cezası
uygulanması,
31. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak, CGNAT cihazlarından İç IP-Gerçek IP eşleştirmesinin
alınması sürecinin otomasyonu amacıyla yürütülen çalışmalarda yapılan hatalı geliştirme nedeniyle,
25/30
Turknet İletişim Hizmetleri A.Ş. tarafından 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar çerçevesinde Kuruma iletilen
verilerde 95.70.132.215 IP adresi ve 17322 numaralı porta ilişkin 13.08.2021 14:23- 13.08.2021 14:24
zaman dilimindeki, 95.70.132.215 IP adresi ve 16674 numaralı porta ilişkin 13.08.2021 14:53-
13.08.2021 14:54 zaman dilimindeki, 95.70.132.215 IP adresi ve 17065 numaralı porta ilişkin
15.08.2021 14:53- 13.08.2021 15:09 zaman dilimindeki, 159.146.74.203 IP adresi 39460 numaralı
porta ilişkin 23.02.2022 14:11 – 23.02.2022 14:14 ve 23.02.2022 14:20 – 23.02.2022 14:23 zaman
dilimlerindeki, 188.119.17.219 IP adresi ve 33912 numaralı porta ilişkin 07.03.2022 12:27 zaman
dilimindeki oturum bilgilerinin bulunmaması, 19.11.2020 – 09.03.2022 tarihleri arasında yapılan
sorgularda gerçek IP’nin, port aralığının, kullanıcı adının hatalı gelmesi sonucunda hatalı kullanıcıya
ulaşılmasının söz konusu olması nedeniyle Turknet İletişim Hizmetleri A.Ş. hakkında, 15.02.2014
tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim
Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin
ikinci fıkrasında yer alan “İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili
mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne
(%3) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü, aynı maddenin üçüncü fıkrasında yer alan “(Ek:RG-
25/5/2019-30784) Bu madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur
oluşturduğunun Kurul tarafından tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. Bu
madde gereği yapılacak fesihlerde, 5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca
Bakanlık görüşü alınması gereken durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü ve aynı Yönetmeliğin
“Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde 2021 yılı net satış
tutarı olan 604.617.002,38.
-TL’nin binde bir (%0,1)’i oranında idari para cezası uygulanması,
32. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak, Turknet tarafından 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar
çerçevesinde Kuruma iletilen verilerde 212.154.106.193 IP adresine ilişkin 31.10.2014 11:20 zaman
dilimindeki, 212.154.117.194 IP adresine ilişkin 16.10.2014 09:46, 188.119.63.116 IP adresine ilişkin
01.10.2014 16:24 zaman dilimindeki oturum kayıtlarının yer almaması nedeniyle, Turknet İletişim
Hizmetleri A.Ş. hakkında, 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak
yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin
“Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “İşletmecinin birinci
fıkrada sayılan fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir
26/30
önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü,
aynı maddenin üçüncü fıkrasında yer alan “(Ek:RG-25/5/2019-30784) Bu madde kapsamındaki
ihlallerin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul tarafından tespiti halinde,
işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. Bu madde gereği yapılacak fesihlerde, 5809 sayılı
Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca Bakanlık görüşü alınması gereken durumlarda
Bakanlık görüşü alınır.” hükmü ve aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde
yer alan ölçütler çerçevesinde 2013 yılı net satış tutarı olan 113.767.929,31.
-TL’nin binde bir
(%0,1)’i kadar idari para cezası uygulanması,
33. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak, Turknet’in BNG cihazlarında yaşanan problem sonucunda
5397 ve 5651 sayılı Kanunlar çerçevesinde Kuruma iletilen verilerde 03.11.2017 02:00 – 22.07.2022
04:25 zaman diliminde oturum başlatma bilgilerinin hatalı olması ve aynı anda birden fazla kullanıcının
aynı IP adresini kullanıyor gibi görünmesi nedeniyle Turknet İletişim Hizmetleri A.Ş. hakkında,
15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri
ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci
maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında yetkilendirmeye
ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde
üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü, aynı maddenin üçüncü fıkrasında yer alan
“(Ek:RG-25/5/2019-30784) Bu madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur
oluşturduğunun Kurul tarafından tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. Bu
madde gereği yapılacak fesihlerde, 5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca
Bakanlık görüşü alınması gereken durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü ve aynı Yönetmeliğin
“Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde 2021 yılı net satış
tutarı olan 604.617.002,38.
-TL’nin binde bir (%0,1)’i oranında idari para cezası uygulanması,
34. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
27/30
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak, 14.11.2019 – 25.12.2020 tarihleri arasındaki döneme ilişkin
5397 ve 5651 sayılı Kanunlar çerçevesinde Turknet İletişim Hizmetleri A.Ş. tarafından Kuruma iletilen
verilerin hatalı olması nedeniyle Turknet İletişim Hizmetleri A.Ş. hakkında, 15.02.2014 tarihli ve
28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari
Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında
yer alan “İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal
etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari
para cezası uygulanır.” hükmü, aynı maddenin üçüncü fıkrasında yer alan “(Ek:RG-25/5/2019-30784)
Bu madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul
tarafından tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. Bu madde gereği yapılacak
fesihlerde, 5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca Bakanlık görüşü alınması
gereken durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü ve aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı
44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde 2019 yılı net satış tutarı olan 262.139.746,38.

TL’nin binde bir (%0,1)’i oranında idari para cezası uygulanması,
35. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren
Elektronik Haberleşme Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve
yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan “(Değişik:RG-
1/5/2021-31471) Kuruma bilgi ve belge verilmesi: İşletmeci, Kurum tarafından yetkilendirmesi
kapsamında istenen veya düzenli olarak gönderilmesi talep edilen bilgi, belge ve veriyi doğru ve
eksiksiz olarak Kurumca istenen süre içerisinde vermekle yükümlüdür.” hükmüne aykırı olarak,
Turknet İletişim Hizmetleri A.Ş.’nin 25.07.2022 tarihli ve S:24091-24121 sayılı yazısı ile Kuruma
yanıltıcı bilgi verilmesi nedeniyle Turknet İletişim Hizmetleri A.Ş. hakkında, 15.02.2014 tarihli ve
28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari
Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yanıltıcı bilgi ve/veya belge verilmesi” başlıklı 26’ıncı maddesinde yer
alan “Kurum tarafından talep edilen her türlü bilgi ve/veya belge ile ilgili mevzuat kapsamında
verilmesi gereken bilgi ve/veya belgelerin yanıltıcı olması halinde işletmeciye bir önceki takvim
yılındaki net satışlarının yüzde ikisine (%2) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü ve aynı
Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde 2021 yılı
net satış tutarı olan 604.617.002,38.
-TL’nin binde bir (%0,1)’i oranında idari para cezası
uygulanması,
36. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
28/30
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak, 18.08.2022 tarihi öncesinde aktif olmasına rağmen Turknet
İletişim Hizmetleri A.Ş. ’nin abone kayıtlarında XDSL numarası boş gelen TurkNet Fiber abonelerinin
5397 ve 5651 sayılı Kanunlar çerçevesinde Kuruma iletilen verilerde pasif olarak gösterilmesi
nedeniyle Turknet İletişim Hizmetleri A.Ş. hakkında, 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî
Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar
Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi
halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para
cezası uygulanır.” hükmü, aynı maddenin üçüncü fıkrasında yer alan “(Ek:RG-25/5/2019-30784) Bu
madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul tarafından
tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. Bu madde gereği yapılacak fesihlerde,
5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca Bakanlık görüşü alınması gereken
durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü ve aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü
maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde 2021 yılı net satış tutarı olan 604.617.002,38.
-TL’nin
binde bir (%0,1)’i oranında idari para cezası uygulanması,
37. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
29/30
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak 01.10.2014 tarihinden 09.10.2023 tarihine kadar olan
dönemde 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili düzenlemelere yönelik taleplerin karşılanması
amacıyla kurulmuş olan teknik altyapının çalışır vaziyette tutulması için gerekli önlemlerin alınmamış
olması nedeniyle, Turknet İletişim Hizmetleri A.Ş. hakkında, 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı
Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar
Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan
“İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi
halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para
cezası uygulanır.” hükmü, aynı maddenin üçüncü fıkrasında yer alan “(Ek:RG-25/5/2019-30784) Bu
madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul tarafından
tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. Bu madde gereği yapılacak fesihlerde,
5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca Bakanlık görüşü alınması gereken
durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü ve aynı Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü
maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde 2022 yılı net satış tutarı olan 1.185.502.212,34.
-TL’nin
binde bir (%0,1)’i oranında idari para cezası uygulanması,
38. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak 25.09.2020 tarihine kadar olan dönemde şirketiniz tarafından
5397 ve 5651 sayılı Kanunlar çerçevesinde Kuruma iletilen verilerde, 33.000 aboneye ilişkin adres
bilgilerinin tutarsız olması nedeniyle, Vodafone Net İletişim Hizmetleri A.Ş. hakkında, 15.02.2014
tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Bilgi Teknolojileri ve İletişim
Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller” başlıklı 5’inci maddesinin
ikinci fıkrasında yer alan “İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında yetkilendirmeye ilişkin ilgili
mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net satışlarının yüzde üçüne
(%3) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü, aynı maddenin üçüncü fıkrasında yer alan “(Ek:RG-
25/5/2019-30784) Bu madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat çerçevesinde ağır kusur
oluşturduğunun Kurul tarafından tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi fesh/iptal edilir. Bu
madde gereği yapılacak fesihlerde, 5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrası uyarınca
30/30
Bakanlık görüşü alınması gereken durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü ve aynı Yönetmeliğin
“Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde 2019 yılı net satış
tutarı olan 2.025.155.277,78.
-TL’nin on binde beş (%0,05)’i oranında idari para cezası
uygulanması,
39. 28.05.2009 tarihli ve 27241 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Elektronik Haberleşme
Sektörüne İlişkin Yetkilendirme Yönetmeliği’nin “İşletmecilerin hak ve yükümlülükleri” başlıklı 19’uncu
maddesinin birinci fıkrasının (u) bendinde yer alan “u) (Değişik:RG-30/12/2014-29221) 5397 ve 5651
sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen yükümlülükler: İşletmeciler, elektronik haberleşme
sistemleri üzerinden millî güvenlikle, 5397 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun
ve 5651 sayılı İnternet Ortamında Yapılan Yayınların Düzenlenmesi ve Bu Yayınlar Yoluyla İşlenen
Suçlarla Mücadele Edilmesi Hakkında Kanun ve ilgili diğer kanunlarda getirilen düzenlemelerle ilgili
taleplerin karşılanmasına yönelik teknik altyapıyı, elektronik haberleşme sistemini hizmete sunmadan
önce kurumca belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm harcamaları kendine ait olmak üzere
kurmak ve güncellemekle yükümlüdür. Halen elektronik haberleşme hizmeti sunan işletmeciler de;
söz konusu teknik altyapıyı, Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda, tüm
harcamaları kendilerine ait olmak üzere kurmak ve güncellemekle yükümlüdürler. Söz konusu
sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmeciler; abonelere ve diğer işletmecilere hizmet
sunamaz; diğer işletmeciler de söz konusu sistemleri kurmayan ve güncellemeyen işletmecilere
hizmet sunamaz. İşletmeciler, 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar ve ilgili diğer kanunlarda getirilen
düzenlemelerle ilgili olarak, tüm harcamaları kendilerine ait olmak üzere; ilgili mevzuat gereği
verilmesi gereken bilgi, belge ve veriyi Kurum tarafından belirlenecek usul, esas ve standartlarda
eksiksiz ve zamanında kanunen yetkili mercie teslim etmekle, her türlü sistemin işletilmesi
bakımından, altyapı kullanımının sağlanması ile söz konusu sistemlerin çalışır vaziyette tutulması için
gerekli donanım, yazılım, bakım, onarım, teknik destek gibi gerekli tedbiri almakla ve bunları etkileyen
donanım, yazılım, altyapı ve şebekeye ilişkin değişiklikleri Kurum onayını alarak yapmakla
yükümlüdürler.” hükmüne aykırı olarak 20.05.2019 – 01.10.2020 tarihleri arsındaki dönemde başka
işletmecilerin abonelerine ait bilgilerin maskelenmiş olarak 5397 ve 5651 sayılı Kanunlar
çerçevesinde Kuruma iletilen verilere dahil edilmesi nedeniyle, Vodafone Net İletişim Hizmetleri
A.Ş. hakkında, 15.02.2014 tarihli ve 28914 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren
Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu İdari Yaptırımlar Yönetmeliği’nin “Yetkilendirmeye ilişkin ihlaller”
başlıklı 5’inci maddesinin ikinci fıkrasında yer alan “İşletmecinin birinci fıkrada sayılan fiiller dışında
yetkilendirmeye ilişkin ilgili mevzuatı ihlal etmesi halinde işletmecinin bir önceki takvim yılındaki net
satışlarının yüzde üçüne (%3) kadar idari para cezası uygulanır.” hükmü, aynı maddenin üçüncü
fıkrasında yer alan “(Ek:RG-25/5/2019-30784) Bu madde kapsamındaki ihlallerin ilgili mevzuat
çerçevesinde ağır kusur oluşturduğunun Kurul tarafından tespiti halinde, işletmecinin yetkilendirmesi
fesh/iptal edilir. Bu madde gereği yapılacak fesihlerde, 5809 sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci
fıkrası uyarınca Bakanlık görüşü alınması gereken durumlarda Bakanlık görüşü alınır.” hükmü ve aynı
Yönetmeliğin “Yaptırım ölçütleri” başlıklı 44’üncü maddesinde yer alan ölçütler çerçevesinde 2019 yılı
net satış tutarı olan 2.025.155.277,78.
-TL’nin on binde beş (%0,05)’i oranında idari para cezası
uygulanması, hususlarına karar verilmiştir.